吳敬璉:靠投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)是寅吃卯糧
以下為其發(fā)言實(shí)錄:
投資拉動(dòng)已經(jīng)基本無(wú)效,怎么強(qiáng)調(diào)提高效率都不過(guò)分
第一、從過(guò)去的討論宏觀經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的時(shí)候主要是著重在需求側(cè)轉(zhuǎn)向了供給側(cè),這是非常重大的轉(zhuǎn)變,這是積極的轉(zhuǎn)變。供給側(cè)存在問(wèn)題提出了很久了,但是在分析問(wèn)題的時(shí)候、在提出解決辦法的時(shí)候,往往把重點(diǎn)放到了需求側(cè)。為什么會(huì)現(xiàn)在碰到這么多問(wèn)題呢?一分析就是需求方力道不足,就是大家所知道的三架馬車。
特別是09年以后,全球金融危機(jī)發(fā)生以后,經(jīng)濟(jì)上暴露出許多問(wèn)題,這些問(wèn)題的根源在哪里?習(xí)慣的思維就是因?yàn)樾枨髠?cè)出了問(wèn)題,需求不足。需求側(cè)主要是三個(gè)因素:投資、消費(fèi)、出口。因?yàn)檫@三方面不振所以經(jīng)濟(jì)上出現(xiàn)了速度下滑以及其他一些問(wèn)題。
從這樣的觀點(diǎn)、角度去考慮問(wèn)題,得出的答案是增加需求。增加消費(fèi)需求也碰到很多困難,設(shè)法增加出口需求也碰到很大的困難,最容易辦的、政府也比較有能力去做的是增加投資,叫做“擴(kuò)需求、保增長(zhǎng)”。但是這個(gè)辦法看來(lái)是有局限性的,甚至它會(huì)引起一些副作用。比如09年四萬(wàn)億投資、十萬(wàn)億貸款下去后,經(jīng)濟(jì)增速馬上就回升了。可也有一些副作用,最近兩年副作用表現(xiàn)很大,主要是兩個(gè)方面,第一是投資回報(bào)遞減。在09年的時(shí)候四萬(wàn)億投資、十萬(wàn)億貸款下去馬上增速就回升三個(gè)甚至四個(gè)百分點(diǎn),但是近年來(lái)效率遞減,同樣的刺激力度,但是回升的很少而且持續(xù)的時(shí)間很短,甚至到了最近這一年投資下去了GDP增速?zèng)]有變化。用增強(qiáng)需求的辦法去解決問(wèn)題效果越來(lái)越差了。
另一方面,我們?nèi)绻客度胭Y源去解決問(wèn)題,可我們又沒(méi)有那么多的資源,資源越來(lái)越緊缺,投進(jìn)去的是什么呢?就是票子、就是債務(wù)、就是寅吃卯糧,這樣使得國(guó)民資產(chǎn)負(fù)債表,整個(gè)國(guó)家的資產(chǎn)負(fù)債表包括政府的資產(chǎn)負(fù)債表、企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債表和居民資產(chǎn)負(fù)債表杠桿率越升越高,特別是整個(gè)企業(yè)界杠桿率遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了歐盟所規(guī)定的90%的水平,這樣某些環(huán)節(jié)上越來(lái)越出現(xiàn)債務(wù)危機(jī)和資金鏈斷裂,如果這種情況繼續(xù)發(fā)生而且發(fā)散開(kāi)來(lái)會(huì)影響整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定出現(xiàn)所謂系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。這樣對(duì)于從需求側(cè)去看問(wèn)題、從需求側(cè)去找解決的辦法大多數(shù)人失去了信心。
對(duì)于經(jīng)濟(jì)學(xué)界來(lái)說(shuō),這樣觀察宏觀經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期問(wèn)題的方法和解決長(zhǎng)期持續(xù)增長(zhǎng)問(wèn)題所用的這些措施是不恰當(dāng)?shù),本?lái)經(jīng)濟(jì)學(xué)界是有定論的,可是對(duì)于社會(huì)各界來(lái)說(shuō)認(rèn)識(shí)這種方法的偏差有一個(gè)過(guò)程。在今年看來(lái),從朝野各界在這個(gè)問(wèn)題上是否達(dá)成了共識(shí),特別是上個(gè)月的中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組的會(huì)議上,黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)都明確了一點(diǎn),就是要從供給側(cè)去分析問(wèn)題的根源,從供給側(cè)采取措施。
供給側(cè)主要也是三個(gè)因素,從長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)來(lái)說(shuō),經(jīng)濟(jì)學(xué)的普遍共識(shí)是應(yīng)該從供給側(cè)的基本因素去分析,從供給方面去看增長(zhǎng),主要的因素是三個(gè):第一個(gè)因素是投資,投資就是新增資本;第二個(gè)因素是新增勞動(dòng)力;第三個(gè)因素是效率提高。
近年來(lái)因?yàn)槌鞘谢^(guò)程到了后期,一般的技術(shù)水平和先進(jìn)國(guó)家的差距大大的縮小,不可能用簡(jiǎn)單的購(gòu)買和引進(jìn)的辦法來(lái)提高技術(shù)水平,這方面的拉動(dòng)增長(zhǎng)的可能性就逐漸的在消失,加上剛才說(shuō)的投資已經(jīng)引起了消極后果的積累,也不能再大量用這個(gè)辦法保持供給的增長(zhǎng)。這種情況下要改善供給方,最重要的是提高效率,其中一點(diǎn)是三個(gè)基本供給驅(qū)動(dòng)因素中著重在第三個(gè)因素上,就是效率提高上下工夫,這是非常重大的轉(zhuǎn)變。對(duì)它的積極意義怎么估計(jì)都不過(guò)分,這是我的第一點(diǎn)意見(jiàn)。
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