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外媒:“十三五”規(guī)劃人口政策重要性將超過經(jīng)濟(jì)增長

2015-8-21 8:35:48      點擊:
引知情人士透露,中國考慮在十三五規(guī)劃中將人口增長提到優(yōu)先位置,比經(jīng)濟(jì)增長的重要性更加靠前,并且可能將7%的經(jīng)濟(jì)增長硬性目標(biāo)下調(diào)至6.5%-7%之間,并將其變成靈活的目標(biāo)指引。

消息人士稱,習(xí)近平的經(jīng)濟(jì)規(guī)劃制定者可能首次強(qiáng)調(diào)“人口政策”重于國內(nèi)生產(chǎn)總值,新的重點將為一系列政策改革創(chuàng)造條件,包括醫(yī)療、養(yǎng)老、社會福利,以及可能放寬部分家庭生育孩子數(shù)量限制。

經(jīng)濟(jì)增長與一個國家的勞動人口增長密切相關(guān)。據(jù)華爾街見聞此前文章,中國經(jīng)濟(jì)正在失去****的一項優(yōu)勢,勞動力人口的數(shù)量數(shù)十年來首次下降。

隨著老齡化加速,接近2.8億的農(nóng)民工總量增速已持續(xù)四年下滑,并呈現(xiàn)高齡化趨勢。上半年,農(nóng)村外出務(wù)工勞動力同比僅增長0.1%,幾近停滯。農(nóng)民工“正在從無限供給向有限供給轉(zhuǎn)變”,中國經(jīng)濟(jì)享受了幾十年的“人口紅利”正迅速消失。

面對挑戰(zhàn),盡管不少電子企業(yè)已經(jīng)開始向機(jī)器人生產(chǎn)轉(zhuǎn)型,但建筑、服務(wù)等行業(yè)的大量用工需求無法用機(jī)器人替代。隨著勞動力供不應(yīng)求時代的來臨,企業(yè)人力成本的上升趨勢已不可逆轉(zhuǎn)。

勞動年齡人口減少是抑制需求的重要因素,人口結(jié)構(gòu)的變動將對我國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。中國的人口不斷的老齡化,而這些老年人必須由不斷減少的工作人口來支持。

華爾街見聞之前文章還稱,為適應(yīng)“十三五”全面建設(shè)小康社會,實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的需要,不少經(jīng)濟(jì)指標(biāo)將進(jìn)行大調(diào)整,年均GDP增速目標(biāo)也有望從“十二五”的7%調(diào)降至6.5%。彭博社也稱,中國可能將7%的經(jīng)濟(jì)增長硬性目標(biāo)下調(diào)至6.5%-7%之間,并將其變成靈活的目標(biāo)指引。

經(jīng)濟(jì)指標(biāo)將進(jìn)行大調(diào)整表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)增速指標(biāo)有望降低,而服務(wù)業(yè)比重、就業(yè)指標(biāo)、科技投入指標(biāo)等都會調(diào)高,同時環(huán)保指標(biāo)也有可能加碼。最典型的是像細(xì)顆粒物(PM2.5),預(yù)計會成為考核指標(biāo)。另外,稅制改革也將務(wù)實推進(jìn)并落地,增加房地產(chǎn)稅等直接稅,減少間接稅。