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中國將大規(guī)模調(diào)整經(jīng)濟(jì)布局

2018-3-19 9:17:31      點(diǎn)擊:

這次大會對未來幾年中國的發(fā)展方向給了明確的指向,希望大家結(jié)合大會的內(nèi)容來細(xì)細(xì)研讀這篇精彩的文章,從中找出投資方向。

 

以下根據(jù)魏杰教授的講課整理:

 

對中國宏觀經(jīng)濟(jì)形勢分析,主要把握好兩個問題:一是風(fēng)險(xiǎn)在哪里,二是增長動力在哪里?風(fēng)險(xiǎn)在哪里?主要是防范金融風(fēng)險(xiǎn)。增長動力在哪里?就是推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)型改革。

 

 一、防范金融風(fēng)險(xiǎn)

 

1、抑制資產(chǎn)泡沫

 

什么是資產(chǎn)泡沫?就是資產(chǎn)價(jià)格漲得太快太高。資產(chǎn)泡沫主要集中在股市和房市。從中國目前情況來看,股票不太可能,主要基于三點(diǎn)判斷:


一是證監(jiān)會目前主要職能是加強(qiáng)監(jiān)管;

二是證券部門對場外資金配置極度關(guān)注;

三是IPO速度快規(guī)模大。

 

預(yù)期未來五年內(nèi),股市將呈現(xiàn)慢牛態(tài)勢:目前來看,資產(chǎn)泡沫主要在房市。房市是否存在泡沫,重點(diǎn)關(guān)注住房供給與剛性需求的關(guān)系。房產(chǎn)具有兩種屬性,即居住需求和投資需求。日本在1985年就是因?yàn)樽》抗┙o大大超過剛性需求,加上美國的剪羊毛,從而導(dǎo)致房市泡沫破裂,直到今天仍然沒有走出泥潭。房產(chǎn)超過剛性需求后,一旦沒有居住功能,也就沒有了投機(jī)功能與投資功能。

 

抑制房市泡沫的對策就是:中短期對策與長效機(jī)制相結(jié)合。中短期對策主要是兩個立足點(diǎn):一是嚴(yán)格約束投機(jī)和投資性需求。采取嚴(yán)格的限購政策;二是約束開發(fā)商的行為。今年以來兩個手段很見效,一個是控制融資通道;另一個就是讓面粉超過面包價(jià)格(地價(jià)高于房價(jià))。長效機(jī)制,主要包括租售同權(quán)、共有產(chǎn)權(quán)、調(diào)整空間布局等手段。

 

關(guān)于調(diào)整空間布局,是前段時(shí)間的熱點(diǎn)問題。突然冒了一個雄安新區(qū),有的人很吃驚,我說不用吃驚。我們幾年前就在討論調(diào)整空間布局。北京三大體系已經(jīng)逐漸進(jìn)入負(fù)面層面所以有必要調(diào)整,調(diào)整方向,把北京非首都功能剝離出去,找一個地方來承接北京的非首都功能。哪里承載。窟@個地點(diǎn)選擇很重要,討論了很長一段時(shí)間,最后公布的是雄安新區(qū),承載北京的非首都功能。什么叫非首都功能呢?首都功能就是四件事,第一個就是政治中心,第二個國際交往中心,第三個文化中心,第四個科學(xué)創(chuàng)新中心。這四項(xiàng)最后確認(rèn)為首都功能,其余都屬于非首都功能。

 

比如說北京不是經(jīng)濟(jì)中心,因此經(jīng)濟(jì)方面的功能逐漸要離開北京。我估計(jì)可能未來,許多企業(yè)總部可能會搬離北京。第二個不是教育中心,所以我估計(jì)可能一些大學(xué)搬離北京,當(dāng)然北大清華不會搬。但是要擴(kuò)大規(guī)模很難,擴(kuò)大可以辦分校。再一個不是醫(yī)療中心,現(xiàn)在北京看病人85%是外地人,醫(yī)院辦到北京干嗎?等等。還要往下排,都屬于非首都功能。這些功能要尋找新的地方,最后尋找的地方就是雄安新區(qū),承載北京的非首都功能,不屬于首都功能的陸續(xù)要轉(zhuǎn)向雄安新區(qū)。

 

如果雄安新區(qū)建設(shè)取得成績的話,下一步就要討論上海怎么辦,上海定義為經(jīng)濟(jì)中心,什么叫經(jīng)濟(jì)中心,哪些不屬于經(jīng)濟(jì)中心?上海一樣尋找新的東西,承載他未來的功能的,在哪里?大家看到北京選擇了雄安新區(qū),因?yàn)樾郯残聟^(qū)是河北地區(qū)欠發(fā)達(dá)地區(qū),承載能力巨大而且經(jīng)濟(jì)落后。

 

我們一旦啟動雄安新區(qū)一箭三雕,一個北京非首都功能轉(zhuǎn)掉了,第二欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展起來,第三北京房價(jià)穩(wěn)定住了。下一步討論可能是上海,再一個深圳、廣州,深圳、廣州最近有一個苗頭提出來越港澳大灣區(qū),如果北上廣深四大一線城市再造一個的話,就是產(chǎn)生四個新的一線城市,對中國經(jīng)濟(jì)拉動,巨大的拉動力。所以實(shí)際上雄安新區(qū)提出來,有人把他看的是很局部的問題,這是調(diào)整國內(nèi)空間經(jīng)濟(jì)發(fā)展起點(diǎn),標(biāo)志著我們調(diào)整中國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間布局。雄安新區(qū)是一個試點(diǎn),是一個千年大計(jì),一定是長久的影響。實(shí)際上你們知道深圳和浦東都是靠尋找新的承載區(qū)起來的,沒有浦東就沒有現(xiàn)在上海,沒有深圳也沒有珠三角,實(shí)際上也是尋找新的承載區(qū)。

 

現(xiàn)在三十多年過去了,一線城市有四個,需要尋找新的承載區(qū)。雄安新區(qū)提出來不簡單是一個個案,標(biāo)志著中國下一步經(jīng)濟(jì)發(fā)展動向,就是要大幅度調(diào)整中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間布局,先從北京開始,未來可能會討論到上海,廣州深圳。廣州深圳我看了一下,已經(jīng)有一點(diǎn)討論的基礎(chǔ),大家注意看到有各個原因找到雄安新區(qū),原來通州太小,沒法承載功能。

 

所以雄安新區(qū)這個概念標(biāo)志著我們要調(diào)整中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間布局,要再造幾個一線城市,如果再造幾個一線城市大家想一想,在拉動中國經(jīng)濟(jì)快速增長20年應(yīng)該沒問題,實(shí)際上中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展啟動的一個新的發(fā)動機(jī),通過調(diào)整空間布局,把中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)向前推進(jìn),所以大家要關(guān)注雄安新區(qū)建設(shè),關(guān)注他所有動向,因?yàn)椴缓唵问莻案,是我們下一步整個經(jīng)濟(jì)過程中一個重大的問題,要調(diào)整我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間布局。

 

雄安新區(qū)不知道你們在座去過沒有,我已經(jīng)跑了幾次了,跑的原因干什么呢?

 

就是通過在這里設(shè)計(jì)一個新區(qū),來思考一下未來我們尋找新的承載區(qū)堅(jiān)持什么原則,中央決定雄安新區(qū)一定有極其深刻的原因,不是簡單的原因。有人問我,會不會一陣風(fēng)就完了。我說你錯了,千年大計(jì),而且沒有上升到重大戰(zhàn)略調(diào)整高度上來,雄安新區(qū)起點(diǎn)實(shí)際上告訴大家,中國將大規(guī)模調(diào)整自己境內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間布局,從一線城市先開始。

 

未來將很大發(fā)展力度來支持中國持續(xù)的發(fā)展。我估計(jì)十九大之后,我們很重要的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略調(diào)整,就是全面調(diào)整中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間布局,以雄安新區(qū)作為一個龍頭,全面推動和討論。這就是我們宏觀上要調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間布局。

 

第一個層面,境內(nèi)就要從雄安新區(qū)開始,要支持中國經(jīng)濟(jì)增長最少在20年左右,第二個就是要調(diào)整我們中國在境外的空間布局,也就是所謂我們在世界的空間布局,中國已經(jīng)成為第二大經(jīng)濟(jì)主體,而且中國經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)能力已經(jīng)嚴(yán)重過剩,我們產(chǎn)能過剩是一個大問題,所以這個時(shí)候也要尋找新的空間布局,在國際上的空間布局,怎么來重新布局?

 

2、穩(wěn)住外匯

 

外匯風(fēng)險(xiǎn)去年6月份開始顯現(xiàn),一方面是外匯價(jià)格貶值壓力加大,另一方面是外匯儲備加速減少。中央政府果斷提出兩個“不能持續(xù)”,即人民幣不能持續(xù)貶值、外匯儲備不能持續(xù)減少。并出臺了三個應(yīng)對措施:一是放開的項(xiàng)目不回收,但是沒有放開的暫時(shí)停止(包括個人三項(xiàng)投資等);二是海外并購加強(qiáng)控制,對技術(shù)類的放開,非技術(shù)類的嚴(yán)格審查;三是“一帶一路”投資使用人民幣投資。

 

措施已經(jīng)開始見效,人民幣價(jià)格企穩(wěn)回升,外匯儲備守住基本底線。外匯引發(fā)金融風(fēng)險(xiǎn)的可能性正在減少。我最近參加了一個海外投資研討會,與會人員認(rèn)為,對外投資放松管制的可能性不大。穩(wěn)住外匯仍然是未來幾年防范金融風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)任務(wù)之一。

 

3、穩(wěn)住債務(wù)

 

債務(wù)分為三種:


一是個人債務(wù)。去年全國房貸余額大致4萬億,這是個人債務(wù)大頭。中國人消費(fèi)習(xí)慣決定以存款為主,個人債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不大;


二是企業(yè)債務(wù)。企業(yè)債務(wù)普遍偏高,但細(xì)分后發(fā)現(xiàn),主要集中在國企債務(wù)偏高,去標(biāo)桿的重點(diǎn)是國有企業(yè)。但國企偏高有其合理性,比如中國鐵路,主要購買公共產(chǎn)品。聯(lián)通混改、東北特鋼打破剛性兌付是解決國企債務(wù)偏高的兩起典型案例;


三是政府債務(wù)。這個明顯偏高,主要是地方政府。地方融資平臺、PPP項(xiàng)目(去年以來增加了4萬億以上)、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金(去年以來增加了1萬多億)等加速推動地方政府債務(wù)上升。中央政府對地方政府債務(wù)痛下重手,對地方政府官員實(shí)行債務(wù)終生負(fù)責(zé)制。

 

4 、治理金融秩序

 

今年年初以來,對金融秩序治理越來越重視。主要存在兩個問題:


一是改革中由于規(guī)則未能跟上,引發(fā)混亂。放開非金融機(jī)構(gòu)改革方向是正確的,但是在準(zhǔn)入條件和運(yùn)行規(guī)則上有所欠缺,導(dǎo)致某些領(lǐng)域出現(xiàn)混亂。大量的投資公司(線上和線下)、基金、保險(xiǎn)公司涌現(xiàn)出來,很多投資公司的商業(yè)模式不可維系,很多基金、保險(xiǎn)的項(xiàng)目是存在問題的。


二是新技術(shù)的產(chǎn)生,引發(fā)的混亂。比如區(qū)塊鏈等在金融領(lǐng)域的引用會帶來什么樣的影響?要不要堅(jiān)持金融的基本原則?要不要加強(qiáng)監(jiān)管怎樣加強(qiáng)監(jiān)管?

 

5、調(diào)整貨幣政策

 

1991年以來我國基本上采用貨幣寬松政策,但總有一天要轉(zhuǎn)向。中央企業(yè)年初已經(jīng)明確提出,要從寬松的貨幣政策轉(zhuǎn)向穩(wěn)健的貨幣政策,全國金融工作會議再次進(jìn)行明確。未來,大面積投放貨幣的可能性非常小,作為企業(yè)應(yīng)該關(guān)注這個動向,趕快進(jìn)行自我調(diào)整。目前,貨幣增長速度已經(jīng)回到2位數(shù)。

 

6、穩(wěn)住實(shí)體經(jīng)濟(jì)

 

實(shí)體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)不住,總有一天會轉(zhuǎn)變?yōu)榻鹑陲L(fēng)險(xiǎn)。大部分實(shí)體經(jīng)濟(jì)處于盈利邊沿,必須想辦法增加實(shí)體經(jīng)濟(jì)盈利,最快的辦法就是降低成本:一個是降低人力資源成本;另一個是制度成本。具體有五個方面的潛力:


1)稅費(fèi)。營改增是減稅措施,但需要解決抵扣存在的問題;

2)社會保障。降低五險(xiǎn)一金比例;

3)融資成本。我國的融資成本總體偏高;

4)租金太貴。地價(jià)太高必然推高房價(jià)和租金;

5)企業(yè)商務(wù)費(fèi)用仍然偏高。這涉及政府改革的問題,讓更多政府權(quán)力交給市場。我們作了一個調(diào)查,如果制度成本降低10%,很多實(shí)體企業(yè)會扭虧為盈。預(yù)期十九大以后,降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本會有大的動作。

 

二、推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)型改革

 

未來的增長點(diǎn)和動力在哪里?反復(fù)討論后形成的共識就是推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)型改革。供給側(cè)結(jié)構(gòu)型改革主要包含四個方面的內(nèi)容:


一是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu);

二是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式;

三是調(diào)整開放戰(zhàn)略;

四是深化經(jīng)濟(jì)體制改革。

 

1、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)

 

調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),核心的是調(diào)整支柱性產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)的支柱性產(chǎn)業(yè)有兩個,一個是傳統(tǒng)制造業(yè)。現(xiàn)在存在的問題是產(chǎn)能嚴(yán)重過剩,對策是去產(chǎn)能。另一個是房地產(chǎn)業(yè)。過去一直保持20%的增長速度,而且引發(fā)的產(chǎn)業(yè)鏈條很長。存在主要問題是資產(chǎn)泡沫嚴(yán)重。產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整的方向是“退二進(jìn)三”:兩個產(chǎn)業(yè)要轉(zhuǎn)為一般性產(chǎn)業(yè),即傳統(tǒng)制造業(yè)與房地產(chǎn)業(yè);三個產(chǎn)業(yè)要上升為未來的支柱產(chǎn)業(yè),即戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)。

 

關(guān)于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)


這個概念有兩個關(guān)鍵詞:戰(zhàn)略、新興;有兩個特點(diǎn)明顯:市場巨大;短期內(nèi)技術(shù)能夠突破。未來五年至十年新能源將成為趨勢,具體有八個要點(diǎn):


1)新能源;鲜莻鹘y(tǒng)能源,非化石原料統(tǒng)歸為新能源,六個形態(tài):水能、風(fēng)能、地能、生物能、太陽能、核能;


2)新材料。新材料屬于戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),未來好多產(chǎn)業(yè)的提升是靠新材料實(shí)現(xiàn)的。未來中國的許多產(chǎn)業(yè)提升是靠新材料來完成。


3)生命生物工程。當(dāng)前,市場對生命生物工程需求巨大,涉及到農(nóng)業(yè)、醫(yī)療、健康等等,技術(shù)突破也比較快 。


4)信息技術(shù)及新一代信息技術(shù)。重點(diǎn)在信息元部件和裝備、信息終端使用、大數(shù)據(jù)與安全性等三個領(lǐng)域。


5)節(jié)能環(huán)保。解決資源節(jié)約和污染是是個大問題,但是解決這個問題不能光靠法律和政策,最終解決是要靠技術(shù),一旦技術(shù)突破了,它就成為一個產(chǎn)業(yè)。市場需求巨大、技術(shù)突破很快。中國每年的廢水處理差不多有近萬億的市場價(jià)值,但是我們搞不出來。化工廢水和醫(yī)療廢水都處理不了,就排到地下,土地都重度污染。如果能夠完成得有多大的市場價(jià)值?


6)新能源汽車。現(xiàn)在我們汽車都是傳統(tǒng)能源汽車,沒法解決污染問題。最終將轉(zhuǎn)向新能源汽車研發(fā),像電動汽車。國家已經(jīng)把新能源汽車作為未來發(fā)展重點(diǎn)方向。


7)人工智能。這個時(shí)代很快就會到來。我參加烏鎮(zhèn)的互聯(lián)網(wǎng)會議時(shí),問那幾個搞互聯(lián)網(wǎng)的同志,你們是不是該退休了?你們這一代已經(jīng)結(jié)束了,該輪到我們這一代了。智能化和機(jī)器人在未來都有很大的空間。


8)高端裝備制造。我國的高端裝備制造,比如磁共振等依賴進(jìn)口。

 

以上這八個要點(diǎn)不斷的發(fā)展,逐漸讓戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)成為我們國家的支柱型產(chǎn)業(yè),這對當(dāng)前的工業(yè)企業(yè)是一個極大的挑戰(zhàn),建議大家關(guān)注戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。新增長的第一個增長點(diǎn)就是所謂的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。因?yàn)樗o我們帶來的市場價(jià)值非常大。我們算了一下,戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)搞起來會給我們每年帶來的GDP總量應(yīng)該在36萬億以上。36萬億是什么概念?我們2016年的GDP總量可能是71萬億,一個產(chǎn)業(yè)就帶來36萬億。新增長點(diǎn)會有很大的前景。

 

關(guān)于服務(wù)業(yè)

 

第一類,消費(fèi)服務(wù)業(yè)。所謂消費(fèi)服務(wù),為人們消費(fèi)生活提供的服務(wù)就叫消費(fèi)服務(wù),消費(fèi)服務(wù)包括六個部分:第一是餐飲與商貿(mào),第二是醫(yī)療與健康,第三是養(yǎng)老消費(fèi)服務(wù),第四是兒童消費(fèi)服務(wù),第五是家政消費(fèi)服務(wù),第六是信息消費(fèi)服務(wù),這六個組成部分統(tǒng)稱為消費(fèi)服務(wù)。中國目前特別缺乏養(yǎng)老消費(fèi)服務(wù),有很大的投資空間。

 

第二類,商務(wù)服務(wù)業(yè)。商務(wù)服務(wù)就是為人們的商務(wù)活動提供的服務(wù)幫助的行業(yè)。商務(wù)服務(wù)是個很寬泛的產(chǎn)業(yè)概念。第一類金融綜合服務(wù)類。例如商業(yè)銀行服務(wù),投資銀行,證券,基金,保險(xiǎn)等隸屬于金融綜合服務(wù)。第二類是會計(jì)事務(wù)所,審計(jì)事務(wù)所。第三類是投資咨詢服務(wù)。第四是園區(qū)管理類服務(wù)。園區(qū)管理類的這種業(yè)務(wù)也屬于商務(wù)服務(wù)。所以商務(wù)服務(wù)是很寬泛的產(chǎn)業(yè)概念,包括四大類服務(wù)業(yè)在內(nèi)。現(xiàn)在商務(wù)********的國家,一個美國,一個英國,摩根和高盛都是美國的公司,實(shí)際上它業(yè)態(tài)都屬于商務(wù)服務(wù)。所以中國的商務(wù)服務(wù)業(yè)還有巨大的投資空間。

 

第三類,生產(chǎn)服務(wù)業(yè)。生產(chǎn)服務(wù)是服務(wù)業(yè)的一個重要組成部分,同樣也是一個非常寬泛的產(chǎn)業(yè)概念。舉個例子,北京有一家公司為全國的鋼廠服務(wù),幫建包頭這個鋼廠調(diào)整一下工藝流程,實(shí)現(xiàn)節(jié)能環(huán)保。

 

包頭的鋼廠在出口處加一種原料,或者在你冶煉的裝備上噴上一層原料,讓你延長設(shè)備使用壽命。這些服務(wù)業(yè)是生產(chǎn)服務(wù)業(yè),直接為生產(chǎn)過程提供服務(wù)就是生產(chǎn)服務(wù)。所以技術(shù)服務(wù)是生產(chǎn)服務(wù)的重要內(nèi)容。

 

再比如設(shè)計(jì)也屬于生產(chǎn)服務(wù),像服裝設(shè)計(jì),工業(yè)產(chǎn)品設(shè)計(jì),建筑設(shè)計(jì)等等都屬于生產(chǎn)服務(wù),設(shè)計(jì)也是生產(chǎn)服務(wù)的一種模式。例如工業(yè)產(chǎn)品設(shè),大家最近買空調(diào),在網(wǎng)上咨詢一下網(wǎng)民意見買什么牌子好,你們注意網(wǎng)民給你推薦的第一個牌子一定是三菱,為什么是三菱?空調(diào)技術(shù)都沒有變革,都一樣,為什么買它?三菱的設(shè)計(jì)發(fā)生了變化,修改設(shè)計(jì)后,三菱出風(fēng)口聲音非常小,這是設(shè)計(jì)所帶來的市場價(jià)值,所以設(shè)計(jì)也是生產(chǎn)服務(wù)的內(nèi)容。

 

生產(chǎn)服務(wù)現(xiàn)在有巨大的發(fā)展空間,目前我們在產(chǎn)能過剩條件下,實(shí)際上解決這問題最重要的問題是想辦法要提升它的這種效率和功能,一個很重要的是靠生產(chǎn)服務(wù)。外包服務(wù)也是生產(chǎn)服務(wù)的范疇,深圳很多企業(yè)是從外包服務(wù)開始的。

 

第四類,精神服務(wù)業(yè)。精神服務(wù)就是為人們精神生活提供服務(wù)的,人的享受實(shí)際上分兩種,一個是物質(zhì)享受,一個是精神享受。為物質(zhì)享受服務(wù)的就是所謂的消費(fèi)服務(wù),為精神享受提供服務(wù)就是精神服務(wù)業(yè)。

 

精神服務(wù)也是個很寬泛的產(chǎn)業(yè)概念,包括影視、旅游、文化、出版等等都屬于精神服務(wù),同樣具有巨大的投資空間,一部電影賣10幾個億也很正常。這個關(guān)鍵是要看準(zhǔn)人們的精神需求,80、90后的興奮點(diǎn)在哪里?能滿足此類需求的話,一定會獲得巨大的票房價(jià)值!稓g樂頌》拍攝前詢問我可不可以投,我鼓勵大膽投,結(jié)果大賣。旅游景點(diǎn)、文化出版體育都是精神服務(wù)范疇,未來都有很大的前景,千萬不要小看精神服務(wù)業(yè)。

 

總體來講,我們現(xiàn)在所講的服務(wù)業(yè)是這四大類服務(wù)業(yè),消費(fèi)服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、生產(chǎn)服務(wù)、精神服務(wù),都會把它歸結(jié)為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。有人預(yù)測,這個產(chǎn)業(yè)將達(dá)36萬億以上。因此,要大力發(fā)展服務(wù)業(yè),就這是未來中國支柱型產(chǎn)業(yè)第二個產(chǎn)業(yè)。

 

關(guān)于現(xiàn)代制造業(yè)

 

現(xiàn)代制造業(yè)未來可能成為中國支柱型產(chǎn)業(yè)。有一種說法,現(xiàn)代制造業(yè)未來,將可能上升成為我們國家支柱型產(chǎn)業(yè)。為什么呢?大家知道制造業(yè)分兩種,一個叫現(xiàn)代制造業(yè),一個叫傳統(tǒng)制造業(yè)。傳統(tǒng)制造業(yè)生產(chǎn)是私人產(chǎn)品,當(dāng)前私人產(chǎn)品嚴(yán)重過剩,吃的穿的用的都過剩。而現(xiàn)代恰恰是公共產(chǎn)品短缺,所以在傳統(tǒng)制造業(yè)不能服務(wù)支柱型產(chǎn)業(yè)的條件下,現(xiàn)代制造業(yè)就會上升成為支柱型產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前公共產(chǎn)品我們短缺,所以現(xiàn)在要大力發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)。怎么發(fā)展呢?目前提出五個要點(diǎn)。

 

第一是航空器與航天器制造。航空器就是飛機(jī),航天器就是衛(wèi)星。為什么把飛機(jī)制造作為現(xiàn)在重點(diǎn)的原因?我們講大飛機(jī),現(xiàn)在波音每年產(chǎn)量的30%賣給我們,空客是28%賣給我們,我們?nèi)绻毁I他們的飛機(jī),我們自己生產(chǎn)會節(jié)省70%的成本,很可惜你生產(chǎn)不出來。同時(shí)我們是通用飛機(jī)的需求大國。

 

第二是高鐵裝備制造。以“復(fù)興號”為里程碑,標(biāo)志著中國高鐵知識產(chǎn)權(quán)取得了重大突破。高鐵裝備制造我們成功了,未來市場需求巨大。

 

第三是核電裝備制造。華龍一號,一臺機(jī)組就能賣300多億。我們技術(shù)取得了重大突破,第三代核電裝備和第四代核電裝備我們都完成,現(xiàn)在不僅在國際上出口,到發(fā)展中國家,而且還要進(jìn)軍發(fā)達(dá)國家,未來市場需求巨大。

 

第四是特高壓輸變電裝備制造。當(dāng)前,我們國家已經(jīng)決定用特高壓輸電技術(shù)來改造我們的電網(wǎng),過去還有爭議,因?yàn)檫@個技術(shù)一旦使用的話,將成為全國統(tǒng)一電網(wǎng),世界上沒有統(tǒng)一電網(wǎng),美國現(xiàn)在是以州為單位的電網(wǎng)系統(tǒng)。那么,統(tǒng)一電網(wǎng)會不會有安全性問題?現(xiàn)在逐漸形成共識了,已經(jīng)決定用它來改造我們電網(wǎng),所以特高壓輸變電裝備制造成為現(xiàn)代制造業(yè)的一個重點(diǎn)。內(nèi)蒙建設(shè)了世界上****的火力發(fā)電廠。

 

第五是現(xiàn)代軍工制造。一個是現(xiàn)代船舶制造。我國上升很快,烏克蘭認(rèn)為中國已經(jīng)超越。另一個重點(diǎn)是航天器。人類社會進(jìn)入遠(yuǎn)程制導(dǎo)的新時(shí)期,關(guān)鍵是航天,控制了航天就搶占了未來的制高點(diǎn)。

總體來看,目前判斷中國結(jié)構(gòu)調(diào)整,原來的支柱型產(chǎn)業(yè)逐漸將不再作為支柱型產(chǎn)業(yè)存在,新的支柱型產(chǎn)業(yè)將要起來,歸納就是三個產(chǎn)業(yè)方向。戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè),未來這三個新的支柱型產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來以后,將代替原有兩大支柱型產(chǎn)業(yè),繼續(xù)推動中國經(jīng)濟(jì)高速增長。

 

目前正處在這種結(jié)構(gòu)調(diào)整期,日子很艱難,我們這個標(biāo)題是谷底重生,我覺得重生有好多辦法,有許多事要做,其中一個就是要完成結(jié)構(gòu)調(diào)整,結(jié)構(gòu)調(diào)整完成之后,當(dāng)然,中國經(jīng)濟(jì)將進(jìn)入下一階段的發(fā)展。而且一旦結(jié)構(gòu)調(diào)整完成,中國經(jīng)濟(jì)在結(jié)構(gòu)上將接近發(fā)達(dá)國家,我們什么東西都能生產(chǎn)出來,將接近或達(dá)到發(fā)達(dá)國家的水平。這次谷底重生雖然壓力很大,但是未來前途很光明,一旦完成之后,我們的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)將進(jìn)入發(fā)達(dá)國家序列。對我們來講,這次谷底重生將不是一般性的重生,而是做更大的調(diào)整與顛覆,期待結(jié)構(gòu)性調(diào)整對未來經(jīng)濟(jì)帶來更大的提升。

 

2、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式

 

中國過去主要依靠勞動力、土地、貨幣等要素投放推動經(jīng)濟(jì)增長,這種要素投放的模式已經(jīng)到頭,不可持續(xù)了。

 

由要素投入向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變,這是中國經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的方向。創(chuàng)新驅(qū)動有三個層次:一是產(chǎn)品服務(wù)的創(chuàng)新。二是商業(yè)模式的創(chuàng)新。三是技術(shù)創(chuàng)新。

 

其中,最為重要的是技術(shù)創(chuàng)新,最難的也是技術(shù)創(chuàng)新。創(chuàng)新基礎(chǔ)由四個部分組成:一是法律基礎(chǔ),對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù);二是財(cái)力基礎(chǔ)。需要強(qiáng)大財(cái)力支持;三是物質(zhì)基礎(chǔ)。沒有現(xiàn)代化的實(shí)驗(yàn)室,不可能有創(chuàng)新。美國之所以能吸納全世界人才,關(guān)鍵是有最好的實(shí)驗(yàn)室。

 

北京提出要建設(shè)三大科學(xué)城;四是人才基礎(chǔ)。核心是將人的聰明才智調(diào)動起來,人才制度起著決定性作用。中國無限度擴(kuò)大教育功能的問題很嚴(yán)重,教育僅僅是開發(fā),不能再搞應(yīng)試教育,一定要因材施教,要讓孩子的天賦釋放出來。

 

3、調(diào)整開放戰(zhàn)略

 

過去我們的開放戰(zhàn)略兩句話:一是擴(kuò)大出口,二是吸引外資。實(shí)際上就是達(dá)全球化便車。

 

全球化有兩次:一次是17501950年,主導(dǎo)方是歐洲列強(qiáng),西班牙、葡萄牙,他們推動全球化方式就是殖民地,以殖民方式推動全球化。

 

我最近查了一下只有一個國家沒有被殖民,就是日本。日本為什么沒有被歐洲列強(qiáng)殖民呢?因?yàn)闅W洲人到了日本發(fā)現(xiàn),這個地方只有地震,什么資源都沒有,嚇跑了,所以沒被殖民,其他國家都被殖民過。英國最近首次公布了火燒前的圓明園,全世界驚嘆這是世界上最美麗的地方。

 

第一次全球化主要方式就是殖民,戰(zhàn)爭、暴力,引發(fā)了兩次世界大戰(zhàn)。二戰(zhàn)結(jié)束標(biāo)志著第一次全球化過去,美國認(rèn)為是二戰(zhàn)最主要的戰(zhàn)勝國,所以美國主導(dǎo)了第二次全球化,特點(diǎn)就是國際貿(mào)易,國際貿(mào)易是第二次全球化特征,殖民地是第一次全球化特征。國際貿(mào)易成為推動全球化的主要方式。

 

中國在1978年也加入到全球化的浪潮,最后的結(jié)果現(xiàn)在人們發(fā)現(xiàn),中國是全球化****受益方,我們后半場才進(jìn)來的,有很大優(yōu)勢,像打籃球一樣,人家筋疲力竭我們上場。1997年我們月收入幾百塊錢,現(xiàn)在幾千塊錢。1997年我們高速公路,你想想有多少高速公路,現(xiàn)在中國基礎(chǔ)設(shè)施引領(lǐng)全球。中國是全球化****受益方,美國是主導(dǎo)國,發(fā)現(xiàn)自己是****的受損方。美國現(xiàn)在連年國債,基礎(chǔ)設(shè)施越來越陳舊,北美藍(lán)領(lǐng)工人的工資20年沒有加一塊錢。

 

大家看到全世界都開始反全球化,以美國為主。我前些年去美國碰到美國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家薩謬爾,跟我聊這次全球化,這次全球化本來是國際貿(mào)易為核心,國際貿(mào)易理論基礎(chǔ)就是比較優(yōu)勢,什么叫比較優(yōu)勢呢?每個國家搞自己搞的最好的,然后交易,大家獲得收益,但是中國加入進(jìn)來之后你們破壞這種規(guī)則,你們中國什么都要搞了現(xiàn)在。一開始你們搞鞋帽、襪子、服裝。緊接著搞家電,之后搞汽車,汽車之后搞高鐵,高鐵之后搞IT,IT之后搞飛機(jī),我們搞什么?我們生產(chǎn)什么?發(fā)現(xiàn)中國這種全能的發(fā)展,實(shí)際上破壞了他們所謂的規(guī)則,對我們意見非常之大。

 

中國之所以什么都搞,因?yàn)橹袊芯薮笫袌觯齼|人口市場能承載這個問題,所以批評中國你們破壞了規(guī)則。去年美國大選,我一直判斷一定是特朗普上臺,因?yàn)椴皇莻人的問題,是一個思潮。

 

中國已經(jīng)意識到這個問題了,我們判斷第三次全球化,第三次全球化就是全球配制資源,不是國際貿(mào)易了。技術(shù)、資本在全球配制。因?yàn)橐坏┺D(zhuǎn)向全球配制資源的話,大家將會利益共享,中國現(xiàn)在到美國建玻璃廠,給美國出口玻璃的話,一定是美國受損。但是我們建玻璃廠怎么辦呢,美國有稅收了,就有就業(yè)了,我們有資本回報(bào)。

 

我們應(yīng)對這一條,提到巨大決策是“一帶一路”,“一帶一路”等于在全球范圍內(nèi)重新配制經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間,不是簡單的、一般的問題。

 

我們在全球要配制自己經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間,所以提出來“一帶一路”,“一帶一路”論壇剛剛開始?xì)W美日抵觸,但后來都來了。你來或不來,我們都要干!大家看成果非常豐厚。實(shí)際上未來中國發(fā)展將產(chǎn)生一個新的機(jī)遇和空間,等于在國際范圍內(nèi),給中國重新找所謂生長的空間配制。

 

“一帶一路”狀態(tài)你們會感覺到,標(biāo)志著中國開始配制自己國際發(fā)展空間,因?yàn)槲覀儸F(xiàn)在是第二大經(jīng)濟(jì)主體,估計(jì)2030年成為實(shí)際第一大經(jīng)濟(jì)主體,你是********大第二大,一定是全球資源,而不是中國簡單的問題,所以“一帶一路”率先啟動,中國2018年辦第二次“一帶一路”論壇,也就是我們整個國際增長空間的重要舉措。你們中央企業(yè)的要研究這個問題,去一帶一路沿線去看看。但是走出去,一定改變原來思維模式,要積極應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)。

 

4、深化經(jīng)濟(jì)體制改革

 

明年是中國改革開放40年周年。我們今天的改革,必須面對現(xiàn)實(shí),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,哪些問題最為尖銳就改革哪里。

 

一是產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題有待進(jìn)一步落實(shí)。歷經(jīng)改革發(fā)展,人們都從無產(chǎn)者為有產(chǎn)者,這就是現(xiàn)實(shí)。大家都會擔(dān)心財(cái)富安全問題,怎么讓大家放心,保護(hù)產(chǎn)權(quán)的改革就非常必要。去年出臺了保護(hù)產(chǎn)權(quán)的決定,恰好碰到溫州房產(chǎn)20年到期,大家都很著急。溫州有批房子20年期限到了,國土資源部回復(fù)“兩不兩正常”!皟刹弧笔遣挥迷偕暾堁娱L期,不用再交所謂的土地出讓金!皟烧!笔钦5怯,正常交易。所以房產(chǎn)在70年到期以后還是你的,連土地出讓金都不用交。

 

因?yàn)闇刂菔录砹巳珖磥淼姆较颍Wo(hù)產(chǎn)權(quán),所以在保護(hù)產(chǎn)權(quán)方面可能會陸續(xù)出臺一些辦法。雖然文件沒有講取消原罪的問題,但實(shí)際上就是既往不咎。所以,中共中央去年12月份推出《中共中央國務(wù)院關(guān)于保護(hù)產(chǎn)權(quán)的若干決定》。今年的兩會推出民法總則,都是圍繞保護(hù)個人財(cái)產(chǎn)做法律上的準(zhǔn)備。過去沒法可依,現(xiàn)在有法可依了。

 

二是提高政府信任度,加強(qiáng)簡政放權(quán)的改革。

 

第一個向社會放權(quán)。把更多權(quán)利開放給民間組織,實(shí)現(xiàn)自我治理。

 

第二個向市場放權(quán)。凡是市場能解決的問題,政府一律不管,交給市場去解決。

 

第三個向企業(yè)放權(quán)。凡是企業(yè)自己能完成的事,交給企業(yè)自己去完成。40年主要是推動市場化方向,市場化核心階層是企業(yè)家。怎么保護(hù)和發(fā)揚(yáng)企業(yè)家精神,是十九大前最后一個重要文件。民營企業(yè)則面臨提升的問題,要引導(dǎo)民營企業(yè)家正確對待財(cái)富,成為財(cái)富的主人。

 

企業(yè)家都有兩個責(zé)任:一個是社會責(zé)任,包括為公眾提供產(chǎn)品服務(wù)、為政府提供稅收、為社會提供公益、為環(huán)境提供保護(hù)等四個方面。

 

另一個是道義責(zé)任。

 

三是生態(tài)文明改革勢在必行。改革開放近40年,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展確實(shí)獲得了巨大的成就,但整個環(huán)境遭到了巨大的破壞。生態(tài)文明改革刻不容緩。企業(yè)要不斷提升自身在環(huán)境和生態(tài)方面的標(biāo)準(zhǔn),建立新競爭環(huán)境下的生態(tài)優(yōu)勢。在城市建設(shè)上,也將以智慧生態(tài)作為標(biāo)準(zhǔn)。比如雄安新區(qū)的建設(shè)就是自下而上,先規(guī)劃地下所有資源,再做地上的城市建設(shè)。

 

四是深化國有企業(yè)改革。國有企業(yè)改革不能一直在改革之中,走到今天應(yīng)該有一個定論。其實(shí)已經(jīng)知道核心問題在哪里。政府主導(dǎo)的國有經(jīng)濟(jì)已經(jīng)形成了頑固而龐大的利益群體。改革不是個技術(shù)問題,而是有沒有決心。最近從國務(wù)院國資委肖亞慶主任的多次表態(tài)來看,已經(jīng)有了很多想法和措施,國有企業(yè)改革應(yīng)該會有所推動。